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重特大安全事故应急救援预案

发布时间:2019-06-08 09:44:38

重特大安全事故应急救援预案

标题:重特大安全事故应急救援预案

一、总 则 (一)目的 为提高我市处置突发性事件的工作水平,积极应对、有效处置我市行政区域内可能发生的重特大安全事故,及时采取有效措施,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》和《福建省人民政府关于特大安全事故行政追究的规定》等法律、法规的要求,结合我市实际,对《永安市重特大安全事故应急救援预案》(以下简称《预案》)进行重新修订。 (二)应急救援原则 事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针,贯彻“政府领导、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合、依靠科技、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大”原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,分级分别启动预案,实施应急救援。 (三)适用范围 本《预案》适用于我市行政区域内可能发生的造成一次死亡10人以上(含10人),或者50人以上重伤,或者5000万元以上直接经济损失的事故,以及其他性质特别严重、产生重大影响的特大安全事故应急救援工作。根据我市存在的危险源和危险因素,我市行政区域内可能发生的重、特大安全事故包括: (1)重大、特大火灾事故; (2)重大、特大民爆物品爆炸事故; (3)重大、特大道路交通事故; (4)重大、特大煤矿和非煤矿山事故; (5)重大、特大危险化学品泄漏、爆炸事故; (6)重大、特大中毒事故; (7)重大、特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备爆炸、坠落、倒塌事故; (8)重大、特大城市燃气泄漏、爆炸事故; (9)重大、特大水上交通事故; (10)重大、特大建筑施工或质量事故; (11)重大、特大电力事故; (12)其他重大、特大安全事故。 (四)应急救援制 事故应急救援工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。重特大安全事故发生后,各有关职能部门要在市政府的统一领导下,按照《预案》要求,履行职责,分工协作,密切配合,快速、有效、有序地开展应急救援工 ……(省略1537字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:重特大安全事故应急救援预案非煤矿山安全生产事故应急救援预案道路交通事故应急处置预案餐饮服务食品安全事故应急预案食品安全事故应急救援预案乡食品安全事故应急预案安全生产事故应急演练工作总结2011年突发灾难事故应对工作评估报告交通事故应急预案某某卫生院辐射安全事故应急预案社会福利机构安全事故应急预案房屋管理局事故应急救援预案在全区安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话县危险化学品事故应急预案部门牵头,负责现场伤员抢救和治疗工作。 5. 后勤保障组:由事故发生地乡镇(街道)人民政府(办事处)牵头,事故单位参加,负责现场抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。 6. 善后处理组:由民政部门牵头,工会、人力资源和社会保障局、保险、事故发生地乡镇(街道)人民政府(办事处)、事故单位主管部门、事故单位参加,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。 7. 信息组:由宣传部门牵头,相关主管部门、电信部门、当地乡镇(街道)人民政府(办事处)参加,负责事故情况的收集、整理、报告和发布等工作。 8. 事故调查组:按国务院第493令规定,重大、特别重大安全事故的调查,分别由省政府和国务院牵头组织调查组调查。市政府及相关监管部门,要主动积极协助调查组开展调查取证等工作。 (三)主要职责 1. 应急救援指挥部主要职责 (1)发布启动和解除重特大安全事故应急救援预案的命令; (2)按照《预案》程序,组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援预案的实施; (3)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作; (4)随时掌握《预案》的实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施; (5)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,并负责督促事故单位及时归还或给予补偿; (6)办理上级应急救援指挥部交办的其他事项。 2. 指挥部(专业指挥部)办公室职责 (1)传达指挥部命令并监督落实; (2)通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员,做好应急准备或立即投入救援; (3)选址并建立现场救援指挥部,综合协调各专业组救援工作; (4)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织协调人员和物资疏散工作; (5)检查现场救援工作,收集险情和救援状况并向指挥部报告,提出救援建议,协助指挥部开展工作; (6)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作; (7)配合上级部门进行事故调查处理工作; (8)适时发布公告,将事故的原因、及处理意见公布于众; (9)监督检查各乡镇(街道)、各部门、各单位应急救援预案的制定和实施; (10)承办指挥部日常工作,定期组织预案演练,并根据预案实施过程中存在的问题及有关情况变化,及时对预案进行调整、修订、补充和完善。 3. 应急救援指挥部各成员单位职责 (1)市委宣传部 负责事故报道、信息发布工作。 (2)市教育局 ①负责所属学校学生安全监督管理工作,建立学校安全管理、安全教育和监督检查制度,完善学校学生安全预防机制,防止学校建筑物、构筑物质量安全事故、食物中毒事故、拥挤踩踏伤害事故及火灾、交通、触电、煤气中毒等事故发生; ②建立学校事故应急自救和外援抢险救护工作制度,配合有关部门做好学校重特大安全事故应急救援工作; ③参加相关事故调查; ④负责所属学校重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市学校校内突发安全事故应急处置救援专项预案》、《永安市学生校外集体活动安全应急救援专项预案》。 (3)市公安局、交管大队、消防大队 ①负责各类重特大道路交通、火灾、爆炸及重大集会等事故的应急救援和技术支持,协调、组织武警部队参与抢险救灾; ②负责事故区域的警戒和交通管制,有关人员的紧急疏散、撤离; ③负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份; ④负责有关事故直接人的监控及逃逸人员的追捕; ⑤参加事故调查工作; ⑥负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市重特大火灾事故应急救援专项预案》、《永安市重特大道路交通事故应急救援专项预案》、《永安市重特大民爆器材、烟花爆竹爆炸事故应急救援专项预案》、《永安市重大聚集活动安全预案》。 (4)市民政局 ①负责受灾人员的安置工作; ②组织落实社会救灾物资和资金临时救助,对受灾人员特困家庭实施并做好善后处理工作。 (5)市财政局 负责确保事故抢险和事故处理资金的需要。 (6)市人力资源和社会保障局 ①负责参保伤亡人员工伤保险、医疗保险待遇的落实; ②负责协调事故单位相关人员的再就业安置工作; (7)市住房和城乡规划建设局 ①负责建筑工程领域、城市燃气设施重特大安全事故的应急救援和技术支持; ②负责提供事故场所的地下水、气管情况; ③负责牵头对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作; ④参加相关事故调查; ⑤负责本行业领域内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市重特大建筑工程事故应急救援专项预案》、《永安市重特大城市燃气泄漏、爆炸事故应急救援专项预案》。 (8)市交通运输局 ①负责所辖水域、河道及码头重特大安全事故应急救援工作; ②负责事故水域、河道的管制; ③负责各类重特大事故应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场; ④参加相关事故的调查; ⑤负责本行业内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市重特大水上交通事故应急救援专项预案》。 (9)市水利局 ①负责水库垮坝重特大安全事故的应急救援和技术支持; ②负责提供坝体设计资料情况; ③参加相关事故调查; ④组织有关单位,对险坝可能出现的垮坝方式、淹没范围作出预估,并制定应急方案,报防汛指挥机构批准。 (10)市卫生局 ①负责中毒事故的应急救援和技术支持; ②负责重特大安全事故中受伤人员的抢救治疗工作; ③负责调运急救药品、器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障; ④参加相关事故调查; ⑤负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市重特大中毒事故应急救援专项预案》。 (11)市环保局 ①负责危险化学品重特大安全事故现场监测工作,及时确定并通报危险、危害的范围; ②负责监督指导污染物的处置工作; ③参加相关事故调查; ④负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控工作。 (12)市安监局 ①负责工业商贸企业、危险化学品、非煤矿山等重特大安全事故应急救援工作; ②牵头负责联络安全专家组,提供重特大安全事故应急救援的技术支持; ③监督并参加事故调查工作; ④负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市重特大危险化学品事故应急救援专项预案》、《永安市非煤矿山安全生产事故应急救援预案》。 ⑤根据事故类别,负责协调有关部门和单位提供各类应急装备器材和抢救物资。 (13)市煤炭管理中心 ①负责煤矿重特大安全事故应急救援和技术支持; ②负责提供矿山水文地质情况; ③参加相关事故调查; ④负责本行业内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作,制定《永安市重特大煤矿事故应急救援专项预案》。 (14)市质量技术监督局 ①负责锅炉、压力容 ……(未完,全文共11067字,当前只显示3997字,请阅读下面提示信息。收藏重特大安全事故应急救援预案)上一篇:镇人大工作汇报材料下一篇:关于“空巢老人”问题现状的调查和建议相关栏目:安全安全讲话医院计划规划

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